隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，因而環(huán)境治理工作成了我國迫在眉睫的使命和任務(wù)。近日，國務(wù)院下達了關(guān)于加強環(huán)保的意見文件，文件明確了環(huán)保攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)和中心思想，并對于如何打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，以及長江經(jīng)濟帶污染防治等七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役作出詳盡安排。而其中多項條款，直指“工程機械”。

    加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群，重點區(qū)域和大氣污染嚴重城市加大鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度，實施大氣污染物特別排放限值。加大排放高、污染重的煤電機組淘汰力度，在重點區(qū)域加快推進。

    打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項整治為抓手，統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車船污染防治。加快淘汰老舊車，鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用。鼓勵淘汰老舊船舶、工程機械和農(nóng)業(yè)機械。2019年1月1日起，全國供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油，力爭重點區(qū)域提前供應(yīng)。盡快實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。

    有效應(yīng)對重污染天氣。重點區(qū)域采暖季節(jié)，對鋼鐵、焦化、建材、鑄造、電解鋁、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間，對鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。

    對于工程機械企業(yè)來講，上述三條就是在要求生產(chǎn)企業(yè)盡快向更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)看齊。而且，不僅企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備要符合更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在生產(chǎn)過程中也要降低污染物的排放量。

    其實，環(huán)保升級早已是大勢所趨，我國主流工程機械制造商已經(jīng)有意識地推進這方面的工作，而一些中小型企業(yè)對國四排放標(biāo)準(zhǔn)升級的準(zhǔn)備并不充分。同時，在生態(tài)環(huán)境部組織起草的《非道路移動機械及其裝用的柴油機污染物排放控制技術(shù)要求（征求意見稿）》中，規(guī)定“自2020年1月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的非道路移動機械及其裝用的柴油機不得生產(chǎn)、進口、銷售和投入使用”。

    據(jù)工程機械協(xié)會年報披露的數(shù)據(jù)顯示，2017年工程機械保有量720.0萬臺，其中大部分設(shè)備是國二、國三標(biāo)準(zhǔn)。因此，一旦環(huán)保政策被嚴格執(zhí)行，大批量工程機械設(shè)備都會面臨更新?lián)Q代的問題，這對于工程機械企業(yè)來講是一個極大的利好因素。但風(fēng)險與機遇并存，部分中小企業(yè)的技術(shù)難以生產(chǎn)出符合國四標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，嚴苛的政策可能會使這部分企業(yè)難以為繼。從而會間接提高工程機械行業(yè)的集中度，行業(yè)準(zhǔn)入門檻也會大大提升。

    對于工程機械租賃行業(yè)或是二手市場來講，環(huán)保風(fēng)暴及強制淘汰政策會損害其中一些人的利益，部分中小租賃企業(yè)、個體租賃戶會因為無法承擔(dān)損失而面臨退出市場的風(fēng)險。雖然，有實例表明，可以利用現(xiàn)有技術(shù)對低于國三標(biāo)準(zhǔn)的工程機械進行技術(shù)改造使其排放符合國家標(biāo)準(zhǔn),然而其改造成本高達數(shù)萬,且并不是對所有工程機械都有效，因此這并不稱為一個可靠的方法。

    對于機主用戶來講，更先進、更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備一定會更易操作，但價格也會相應(yīng)增加。正如柳工研究總院院長林明智所述，新標(biāo)準(zhǔn)推動發(fā)動機產(chǎn)品升級，會帶來一定的采購成本上漲。這部分成本增量或通過壓縮利潤空間的方式，由制造商承擔(dān)，或通過漲價，向終端市場傳導(dǎo)。而根據(jù)目前的工程機械市場形勢以及其他因素的共同作用，供不應(yīng)求的制造商更大可能會提升新機價格。

    其實，之前的環(huán)保之風(fēng)也曾多次襲來，但受到各種因素的限制導(dǎo)致其影響范圍不大；然而，本次的環(huán)保攻堅戰(zhàn)是由*主席率先提出，由國務(wù)院下達文件在全國范圍內(nèi)執(zhí)行，可見國家環(huán)保行動的決心和力度。而且，在國務(wù)院下發(fā)的文件中顯示了“鼓勵淘汰老舊船舶、工程機械和農(nóng)業(yè)機械”的字樣，各標(biāo)準(zhǔn)上線以及下線的時間也被明確規(guī)定，可見，這次的環(huán)保攻堅戰(zhàn)真的是“風(fēng)起云涌”地來了……