近日，新三板上市企業萊盛隆突然破產事件令大眾嘩然。萊盛隆，這個以制造無人機為主業的公司去年銷售收入2億，凈利潤有1000多萬，但前幾天卻突然放棄經營。結合工程機械近期市場走勢，這一現象令工程機械行業的中、小企業產生了連帶感，頗有唇亡齒寒之意。這是在中國L型經濟走勢里面的必然，抗風險能力比較差的中小企業首當其沖。

    一直以來，工程機械企業的發展更大歸因于國家政策與基建走勢的影響。近期來看，因為機械開工率表現不如預期，地方政府赤字明顯導致對基建的消費不振，對于行業的后續發展，業內人士更加保持謹慎態度。然而，平地驚雷，政府大力發展基建的政策和減稅呼聲的持續高漲使工程機械中小企業看到了發展的又一機遇。

    國家政策直指基建投資

    從最近的幾次國務院常務會議均強調“財政政策要更加積極”，到交通運輸部在最近新聞發布會上表態“下半年要繼續深入推進交通運輸供給側結構性改革”，國家發改委一如既往的強調加強“有效投資力度”、“不搞大水漫灌式強刺激”，再到*親自考察川藏鐵路拉林段，所有的信號均劍指新一輪大基建潮已被掀起，基建的春天又來了。

    然而對于大基建，大家都有一些擔心，唯恐這些巨量資金流入不需要的領域，比如房地產，帶來副作用。不過，這次和十年前的4萬億有很大不同，福盛德宏觀經濟首席經濟學家馮建林告訴記者，防范地方政府債務風險的要求仍未放松，即便下半年財政、貨幣政策略有改變，但是必須明確的是這并不是大放水。

    馮建林說，其中一個例子就是，7月13日國務院辦公廳發布的《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》特別指出，對列入地方政府債務風險預警范圍的城市，應暫緩審批（核準）其新項目，要知道城市軌道建設是各地上馬的重頭。

    吃一塹長一智，對于大基建的利弊，國家絕對比我們還要清楚，而且，還發布了行之有效的管理意見，大家可以不必那么擔心。

    錢從哪里來？國家安排上了！

    “兵馬未動糧草先行”，歷來都有因為缺乏資金而導致政策無法執行的事件。今年上半年，部分基建項目停滯不前的主要原因就是地方政府的基建投資基金較為緊張。那么，下半年要上馬的項目那么多，資金又要從哪里來呢？

    對此，國家做了明確要求：

    要加快今年1.35萬億元地方政府專項債發行和使用進度，推動在建基礎設施項目上早見成效。

    今年上半年專項債用了一個零頭，只有0.36萬億元。這意味著下半年還有1萬億專項債等著進入基建領域。

    政策出臺以后，各部委和地方已經行動起來了。

    最近發改委赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地開展基密集調研基礎設施投融資。

    一位參與調研的專家透露：發改委調研的主要目的是穩投資，為下一步出臺相關政策提供支撐，進而建立基礎設施投融資長效機制。

    各地方也行動起來了。多地近期公布了今年下半年補短板重大項目投資計劃，投資規模達數萬億元。

    比如青海，2018年安排重點項目共計190項，項目總投資8535億元。在中央基建補短板要求下，各類基建投資計劃將加快落地，下半年基建投資有望超預期。

    在金融上，銀行對基建類信貸投放加快。一位在銀行工作的朋友說，前段時間總行讓我們把下半年的信貸需求、儲備項目都報上去，這幾天確實感覺地方重大基建項目批復的速度快了些。上半年一些“已批未貸”項目也逐步到賬。

    減稅！請跟上時代發展！

    近年來，減稅的聲音一直很大，據悉，我國今年前7個月的個稅收入超過了2015年的全年，但是其實個稅在整個公共預算收入中占比8%，大幅簡化和降低所得稅率對財政收入的影響有限，但會極大地提升信心，新的個稅征收辦法在征集意見階段收到大量反饋，基本認為5000的起征點和45%的最高稅率有極大的調整空間。

    降低企業稅費的呼聲更大，即使在今年五月降低了1%的行業增值稅后，我國民營企業的稅負仍然很重。最近中小企業很擔心的一個問題就說是明年開始社保將由稅務機關統一征收，這打破了之前的諸多潛規則，很多企業不交或者少交社保是公開的秘密，甚至大量公司少得可憐的利潤就是來自于對五險一金的克扣，交由稅務統一征收意味著這部分灰色操作將完全透明，結果會怎樣？很多中小企業的破產已經能看到苗頭了，這意味著很多人將失業。

    大減稅真的是比較迫切的了。

    基建投資拉長工程機械周期景氣度

    根據歷史經驗，工程機械保有量與下游基建及地產投資高度相關，與項目開工數直接相關。而多位從業人士也認為，基建投資回暖會進一步刺激工程機械的銷量，拉長工程機械周期景氣度。

    三一重工的一位營銷人員表示，“目前，中大型挖掘機的訂單缺口更大一些，主要用在礦山開發上。小型挖掘機前段時間很緊俏，現在相對好一些，但現貨也提不到。小型挖掘機與基建投入更為相關，比如新農村建設就用小挖比較多，后期如果基建投資反彈，會進一步刺激這方面需求?！?

    工程機械領域分析師則認為，“基建投資會將挖掘機周期的景氣度再往后延伸一下，從模型上看，會把斜率拉大，但到達某一時點會下滑。至于什么時候出現峰值不好估算，可能在未來兩三年之內出現。但今年下半年、包括2019年相關企業的業績都能夠維持得很好?！?

    基建、設備更新、企業自身運營三大因素成就了工程機械行業的“天時地利人和”，相信在中國經濟保持平穩運行的基礎上，工程機械未來三年必將保持良性發展趨勢，工程機械企業的恐慌也可以放放了。