7月30日，習總書記主持召開中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。本次會議釋放的信息不僅極大，而且其中的一部分信息對于解釋工程機械行業當前的現狀以及接下來的發展也極有價值。

通過今年4月和7月中央政治局會議的對比中，我們可以發現：4月的“用好穩增長壓力較小的窗口期”和“宏觀政策不急轉彎”在今年7月均被拿掉，而今年7月會議上首次提出了“統籌做好今明兩年宏觀政策銜接”。

對于這個變化，不同的機構也有不同的研判。有人認為這些意味著今年的宏觀政策不會出現“急轉彎”，只會慢慢的正常化；經濟結構分化大，意味著今年重點仍然是調整經濟的結構。而有人則認為2021年下半年將是疫情時期特殊政策回歸前的“轉彎”期，7月會議的定調則是把油門踩到底，頗似今年外交部對美國的“以快打快”。對上面的觀點，小編只認同部分。今年上半年經濟增長的壓力非常小，而明年則要恢復到正常水平，時間容不得繼續慢慢地恢復，但也一定不會急轉彎，所以下半年的政策力度要強于上半年，即國家用降準、促內需等系列積極的財政及貨幣政策提升政策效能、促進經濟流動，又通過合理把握預算內投資和專項債發行來兜底防止失控。

在固投方面，下半年的政策可能利好工程機械行業。

據公開數據統計，今年上半年地方政府共發行新增專項債券突破1萬億元，達到約10029億元，與去年同期（約2.2萬億元）發債規模相比，同比下降約55%。固定資產投資從2021年的1-2月份的增速35%回落到了6月份的12.6%，上半年國內基建投資增速實現7.8%，增速相對溫和。同時，鋼筋水泥等建筑施工需求受原材料價格持續上漲而推遲，這都導致二季度工程機械行業以及整個經濟增長表現不佳，給下半年帶來極大的壓力。

在下半年經濟可能面臨進一步下行壓力下，會議提出“合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度，推動今年底明年初形成實物工作量”以及“加快推進“十四五”規劃重大工程項目建設”，接下來專項債的發行或將提速，對經濟進行支持。而專項債作為地方基建資金主要來源，其新增發行必定有大部分流入基建領域，從而帶動工程機械行業的銷量增長。

在政策推動方面，下半年的政策更利好新能源設備。

會議提出的“盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋” 以及“支持新能源汽車加快發展”對于行業內的生產企業還是終端用戶來講，都是一個重要的啟示作用，國家對于“雙碳”目標的執行將是積極且強硬的。作為生產企業來講，如何盡快做好非道路國四/道路國六的設備升級以及不符合要求的設備處理工作；作為終端用戶來說，不考慮眼前價格而關注設備的使用長久性也是十分必要的。

而 “引導企業加大技術改造投資”和“加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業”也是當前很多工程機械企業正在進行的動作或方向。在近期，我們經常看到各種企業進行廠房、生產線乃至生產基地的升級建設，一方面是企業以及行業的自身需求導致，而另一方面則是國家的政策推動。而對于行業配套件企業來說，如果企業不容易做大，國家的指導方向就是，從基礎做起，努力向“專精特新”發展。

總而言之，就是要堅持穩中求進工作總基調，推動我國經濟持續恢復。而對于工程機械行業來說，現在大家也不再傻傻地期待高增長，而是希望行業保持穩中有進的狀態。

文章來源：慧聰工程機械網