日前，中國工程械工業協會會長蘇子孟受邀參會演講，以下演講摘錄：

第一方面：工程機械近兩年經濟運行分析

一、主要經濟運行指標

1、營業收入（中國工程機械工業協會統計）：

2021年年報統計全行業實現營業收入達9065億元，同比增長17%；

2022年1-12月，協會重點統計企業營業收入同比-11.5%。

2、利潤總額（中國工程機械工業協會統計）

2021年年報統計全行業利潤總額同比-6.01%；

2022年1-12月，協會重點統計企業利潤總額同比-36%。

3、產品銷量（納入中國工程機械工業協會統計的十二類產品）

2021年累計銷售產品1861172臺，同比26.2%；（其中：挖掘機342784臺，同比26.2%）

2022年1-12月，累計銷售1709845臺，同比-8.13%。（其中：挖掘機261346臺，同比-23.8%）

4、進出口總額（根據海關數據統計）

2021年進出口總額377.45億美元，同比增長52.7%。其中：進口總額37.19億美元，，同比下降1.05%。出口總額340.26億美元，同比增長62.3%。

2022年進出口總額470.33億美元，同比增長24.6%。其中：進口總額27.31億美元，同比下降26.6%；出口總額443.02億美元，同比增長30.2%。

5、出口產品（納入協會統計的十二類產品）

2021年累計出口481468臺，同比78%（其中：增速前三位：升降工作平臺140%；履帶起重機105%；挖掘機97%；平地機93.2%；總量前三位：工業車輛315763臺，挖掘機68427臺，升降工作平臺43742臺）

2022年累計出口612241臺，同比26.9%（其中：增速前三位：隨車起重機83.1%，汽車起重機73%，升降平臺60.4%，挖掘機59.8%；總量前三位：工業車輛361541臺，挖掘機109457臺，升降工作平臺71500臺）

這是我們協會近十年統計的國內市場保有量，這個數對于判斷國內的工程機械發展形勢是有用的。我們工程機械周期一般是在十年左右，有些產品像裝載機八年就到了一輪淘汰期，這些保有量的逐步退出也會對新機投放市場造成影響。

二、2022年工程機械行業經濟運行主要特征

1、2022年6月起降幅逐月收窄，部分產品由負轉正，整體呈現穩健運行態勢

1-12月，納入協會統計的十二個大類產品銷量，累計1709845臺，同比-8.13%。

從協會統計的12種重點產品銷量上看，1、2月份開局良好；3月份明顯下跌；4月份跌幅最大；5月份繼續下跌；6月份跌幅大幅收窄；7月份，跌幅繼續收窄；8月份，跌幅略有增加；9月份，當月同比基本持平為-0.79%，下降繼續收窄為9.88%，跌幅已收窄到個位數。10月份，當月同比轉正，為1.08%，1-10月份累計同比下降繼續收窄為8.99%。11月份，當月同比2.42%，1-11月份累計下降為8.09%。但12月份，當月同比-8.62%，降幅有所擴大，1-12月份累計下降8.13%。

2、國際市場競爭優勢繼續提升，成為穩增長的重要支撐

根據海關數據整理，1-12月累計出口工程機械整機293.14億美元，同比增長35.2%，占出口總額的66.2%；零部件出口149.89億美元，同比增長21.4%，占出口總額的33.8%。

1-12月出口額增加的主要整機有：履帶挖掘機、叉車、裝載機、非公路用自卸車、其他汽車起重機等。

1-12月我國工程機械向“一帶一路”沿線國家出口合計189.64億美元，占全部出口的42.8%，同比增長32%。向金磚國家出口73.01億美元，占全部出口額的16.5%，同比增長55.5%。

1-12月我國工程機械始終保持較高增長速度，其中三季度以來各月出口額均在40億美元之上，呈現出強勢增長的態勢。但進入四季度開始呈現逐月收窄的態勢。

3、全行業發展韌性及抵御風險能力進一步增強

據協會統計，協會重點聯系企業：應收賬款：同比增長10.8%；產成品存貨：同比下降26.8%；財務費用：同比下降93.3%；職工從業人員情況：1-12月份同比增長3.91%。

4、行業向數字化、智能化、綠色化轉型加快，一批達到國際先進和國際領先的工程裝備投放市場

全行業實施創新驅動發展戰略，堅持“四個面向”，加快自主創新步伐，不斷加大研發投入，加強產學研用合作，一批達到國際先進和國際領先的工程裝備投放市場，一批科研成果和重大技術裝備得到推廣應用。

行業企業持續推動結構優化、轉型升級，加速向數字化、網絡化、智能化、綠色化發展，努力打通創新鏈的各環節，主機和關鍵零部件協同發展，產業鏈供應鏈優化升級，產業基礎高級化和產業鏈現代化取得階段性成果。

全行業形成了頭部企業市場競爭能力繼續增強，專精特新中小企業發展水平持續提高，產業集群各具特色、優勢明顯的發展形態。12月1日順利實現了國四的如期切換。

5、從行業高質量發展的角度看，還存在一些薄弱環節

一是需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力影響較大，整體上還存在發展不平衡、不充分的問題；

二是工程機械產業基礎能力還存在薄弱環節，產業鏈現代化水平還有待于進一步提高，部分產品的可靠性、耐久性還需要繼續提升；

三是行業一些領域產能結構性過剩，特別是低端產品過剩，高端產品能力不足；

四是一些領域出現一定程度的惡性競爭、價格戰等問題，市場競爭秩序、行業發展生態受到影響；

五是后市場管理相對缺位，二手機交易不規范，租賃業健康發展問題較多，現有大量老舊工程機械沒有退出機制，存在安全隱患多、設備狀態差、排放不達標等。剛才說了近千多萬臺的二手工程機械其中有兩三百萬臺都是國零、國一排放的，現在沒有一種機制讓它退出市場。后市場，包括我們講的再制造，這方面的盈利能力還是有差距的，這也是我們下一步工作重點。

今年1月份由于春節因素影響，再加上國三切國四是12月1號開始，1月份的銷量同比下降了26.1%，出口同比下降了5.89%，2月份的數也出來了，1—2月份銷量同比增長3.68%，出口同比增長18.1% %。盡管還屬于調整期，但是有逐步向好的趨勢。

第二方面：工程機械未來發展及趨勢展望

一、工程機械在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的進程中，將發揮著不可或缺的重要作用

工程機械行業涉及領域廣泛，無論是國民經濟建設，重大工程、重要基礎設施建設，還是人民生活的改善，人類生活方式的變化，都離不開工程機械，可以說，工程機械行業是一個朝陽產業。

未來，工程機械行業將具有良好的發展機遇，工程機械行業在制造大國向制造強國的邁進中將會肩負更多的責任和使命。現在我們講我們工程機械整體上已經進入到世界第一集團，但是距國際領先和國際第一集團的頭部還是有一定的差距。世界第一集團包括美國、歐洲、日本，還有就是我們中國。

二、“十四五”的規劃目標任務

1、“十四五”行業重點任務：

（1）圍繞創新驅動發展戰略，加快科技創新，努力實現工程機械產業現代化。

（2）全面提升產業基礎能力，努力實現工程機械產業高端化（五基工程）。

（3）進一步提升工程機械產品質量，提升品牌價值。

（4）全面推行綠色發展，構建工程機械綠色制造體系（綠色產品、綠色生產和施工、資源高效循環利用等等）。

（5）加快互聯網+與工程機械產業的融合，推進行業數字化發展（互聯網、物聯網、5G、大數據、人工智能和區塊鏈等新技術）。

（6）提高國際化發展水平，努力實現海外業務穩健增長（利用外資、跨國經營、國際競爭力、國際合作、走出去）。

（7）加強人才隊伍建設，努力提升工程機械行業人才隊伍整體素質（創新型、國際化經營、營銷人才；職業技能培訓；改進人才評價激勵機制等）。

（8）監督市場秩序，抵制不正當競爭，努力營造良好市場環境。

（9）積極發展服務型制造和強化后市場管理，建立老舊工程機械退出機制。

2、重點突破技術與產業化創新工程

（1）新型高技術工程機械創新先導工程。1.高端智能工程機械創新工程。2.電動工程機械先導工程。

（2）工程機械智能制造推進工程。

（3）工程機械產品可靠性提升工程。

（4）工程機械檢測、試驗與評價數字化平臺建設工程。

（5）工程機械產業鏈強基發展工程。

（6）工程機械工業互聯網應用平臺建設工程。

未來“十四五”期間鼓勵發展的技術和產品，在工程機械行業“十四五”規劃里面列了119種產品、零部件和技術，作為指導全行業各企業，包括各省市招商引資和政策支持的指導目錄，我們希望國家有關部門和各地區、各省市給予支持，企業作為重點發展。

工程機械是第一次列入到由中國工程院牽頭的《產業基礎創新發展目錄》，這個目錄列了100多項，包括基礎零部件、基礎軟件、基礎原材料、基礎工藝、技術基礎等，這也是下一步重點發展的方向。

三、2023年中國經濟運行有望總體回升，將帶動工程機械呈現逐步向好的運行態勢

1、2022年12月中央經濟工作會議：當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安，給我國經濟帶來的影響加深。但要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。要堅定做好經濟工作的信心。

政府有關部門已陸續出臺系列促進經濟增長的政策措施。全年預計GDP增長在5%左右。

2、結合工程機械行業看，由于我國經濟穩定持續向好的發展環境沒有變，2023年將實現穩健增長目標，隨著“十四五”規劃中一批重大項目、重大工程等將陸續開工建設，基礎設施建設提速，鄉村振興和新型城鎮化、區域發展重大戰略等政策舉措將進一步落地，數字化、智能化轉型步伐繼續加快，存量政策和增量政策疊加發力，將為工程機械行業高質量發展提供強力支撐，預計全年國內工程機械市場需求將好于2022年，但一季度仍將面臨較大壓力，隨著時間的推移，后期會逐漸釋放，預計全年將實現質的有效提升和量的合理增長；雖然出口由于基數原因和海外經濟下行壓力增加等將面臨考驗，但出口額預計仍會保持在較高的水平上。

四、行業企業要抓住調整的有利時機，苦練內功，增強企業內生發展動力，為產業鏈上下游企業創造價值

當前，行業運行還處在企穩恢復進程中，市場需求的制約作用仍比較大，企業經營的困難還比較多，行業回升的基礎還有待鞏固，在當前的市場環境下，行業企業更要苦練內功，努力增強內生發展動力和核心競爭力。

各行業企業在科技創新上要適應當前數字化智能化綠色化發展浪潮，適應新工法，創造新需求；在生產經營上要盡力保障供應鏈的穩定，以降低不斷變化的不確定的外部因素帶來的沖擊，同時要不斷提高勞動生產率；在產品質量和可靠性提升上，要以問題為導向，通過產業基礎能力建設和產業鏈現代化水平提升，促進全行業基礎能力的整體進步；要加強國際化能力建設，從“走出去”，努力實現“走進去”。

工程機械未來國際市場也是重點，我給大家報告一組數字，在2002年我們工程機械行業的銷售收入才773億元人民幣，2003年突破1000億，到了2021年達到9065億。可是國際市場上2002年一直到現在漲幅并不大，我們去年出口是443億美元，國際市場盡管風云變換，但各國只要建設就需要工程機械。中國的工程機械在國內經過幾十年的打拼，各種工況條件都碰到過，很多裝備都能夠滿足需要，經過中國市場考驗的工程機械將來在國際上一定能夠大顯身手。去年在國際市場上銷售收入相當于我們整個工程機械行業的約30%，今后還會提高，因為中國的工程機械不僅僅是產品好、技術先進，服務也是全球最好的。

文章來源：工程機械雜志社

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